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辽宁继续推进国企混改 本钢将在集团层面引入外部投资者

辽宁继续推进国企混改 本钢将在集团层面引入外部投资者

发布时间:2019-10-23 07:27:27     阅读:(4974)

10月15日下午,“推进辽宁国有企业混合所有制改革特别会议”如期在辽宁友谊宾馆友谊宫一楼金色大厅举行。

在这次会议上,作为辽宁省国有企业的代表,本钢集团和辽宁能源工业控股集团都成为了“主要参与者”:本钢集团引入混合改革,与金融机构建立联系。辽宁能源产业控股集团推动新能源行业上市并与金融机构对接。此外,沈阳的一家企业和大连的一家企业也分别实地介绍了混合改革、上市和与金融机构对接的需要。

在一系列改革措施中,辽宁始终把推进混合所有制改革作为深化国有企业改革重点和突破口据辽宁当地消息,本钢集团与环保集团的混业整顿进展顺利,华晨集团、贸易集团等国有资本授权管理体制改革也取得积极进展。

本钢:计划在集团层面引进民营企业和其他外部投资者

本钢是辽宁省最大的省级国有企业集团,也是中国500强企业之一。以钢铁产业为基础,是金融投资、贸易物流、设备制造、工业服务、城市服务等多种产业协调发展的超大型钢铁联合企业。它是世界著名的“人参铁”产地。本溪钢铁公司是新中国第一家恢复生产的大型钢铁企业。它被誉为“中国钢铁工业的摇篮”和“共和国的功勋企业”。

早在2016年8月,辽宁省政府就决定向省内外战略投资者出售本钢集团、华晨集团、贸易集团、水利集团、辽宁能源集团、廖宇集团、福州矿业集团、沈阳煤炭集团、铁法能源集团等9家企业的股份。但几天后,本钢集团和华晨集团悄悄退出名单,辽宁省首批国有企业试点企业数量减少到7家。

2016年12月1日,宝钢和WISCO联合重组组建的宝武钢铁集团在上海正式成立。这也是集团重组和上市公司合并同步推进的行业内第一例中央企业联合重组。此后,有报道称宝钢与武钢的合并重组只是钢铁行业合并重组的第一步。兼并重组的下一个目标将是鞍钢和本钢,最早可能在今年年底宣布。然而,这一消息从未得到证实。

2018年8月31日,沈阳联合产权交易所推出“辽宁省国有企业混合所有制改革首批48个项目引进系列”,涉及辽宁恒泰重型机械有限公司混合所有制改革、辽宁恒通冶金设备制造有限公司混合所有制改革项目、本钢(集团)信息自动化有限公司混合所有制改革项目、本钢矿产资源合作开发项目。

此后,本钢上市公司本钢板块(Bengang Plate)于2018年9月19日晚宣布。本公司间接控股股东本钢集团获悉,辽宁省政府已将本钢集团列为推进国有企业混合所有制改革的一个单位。本钢集团计划实施混合所有制改革。相关改革不会导致辽宁省SASAC实际控制人的地位发生变化。

今天,在中共辽宁省委、辽宁省人民政府和东北振兴金融合作机制共同主办的“推进辽宁国有企业混合所有制联合改革”专题会议上,本溪钢铁股份有限公司被提升为辽宁国有企业联合改革的主角。

需要指出的是,上述由沈阳联合产权交易所于2018年8月31日启动的本钢集团混合改革项目,在本次特别会议上再次得到推动。

此外,值得注意的是,本钢集团还计划通过增加资本和股份,以股票吸引增量,并在集团层面引入民营企业等外部投资者,将本钢集团转变为国有控股公司。同时,计划建立市场导向机制,建立市场导向的选人用人机制,鼓励和限制用人,完善公司治理结构。

辽宁:第四批混合改革试点项目正在推进

10月15日,《证券时报》的一名记者。e公司在采访中了解到,近年来,辽宁国有企业改革已经走出低谷。多年改革留下的历史包袱正在消化,取得了突破性进展。“三供一业”的分离和转移将于2018年底全部完成。工厂管理的集体改革和“僵尸企业”的处置将在今年内关闭。在优化整合过程中,国有资本不断得到强化、优化和扩张。国有资本基本上集中在能源、冶金、设备制造、公共服务和主要基础设施领域。市场化管理机制不断建立,三次体制改革初见成效。

辽宁省不断加强混合改革的导向性和可操作性。近年来,出台了《关于加快实施我省国有企业混合所有制改革的意见》和操作指南,明确了目标、任务和工作措施。此前,辽宁省SASAC清理了52个省属企业混合改革项目,并通过各种渠道积极推进。这些项目涵盖许多工业领域,包括具有“辽宁优势”的高端制造业和旅游业、环保和企业管理等现代服务业,势头强劲。

为了推进混合改革,辽宁国有企业通过参加民营企业500强峰会、在交易所公开介绍、深化与省市对口合作、连接辽宁商业等平台,积极引进各种资本参与国有企业改革。今年9月,上海、杭州、南京三地省级企业混合改革项目推广活动成功举行,吸引了长三角地区200多家企业的关注和积极参与。

辽宁省在推进各级子企业具体业务项目混合改革的同时,将国有企业混合改革的重点转移到集团层面,促进了产业资本混合改革的转移。今年8月,健康产业集团与华润健康集团签署战略重组协议,在集团层面引进外部投资者方面实现零突破。目前,辽宁省正在积极推进本钢集团、环保集团、旅游集团和城乡建设集团的混合改革。

去年,辽宁省第三批国有混合改革试点企业成功引进战略投资者完成混合改革,目前正在推进第四批国有混合改革试点企业。员工持股试点稳步推进。四家企业完成了员工持股,员工积极性大大提高。与此同时,华晨集团等四家“双百企业”的全面改革正聚焦于混合改革和职工持股,以加快各项改革实践的实施。

据辽宁省副省长崔林峰介绍,截至今年9月底,辽宁省属企业与沈阳、大连市属企业的混合改革分别达到53.8%、54.8%和57%。通过混合改革,辽宁省企业连续33个月实现收入和利润翻番。

崔林峰表示,下一步,辽宁省将继续推进分层分类混合所有制改革。我们将全面放开商业企业的组合,特别是在充分竞争领域。放开功能型和公益性企业,不断提高国有资本的开放程度和功能。商业国有企业混合改革对股份比例没有限制。在加快二、三级子公司改革的同时,进一步推进集团层面的混业经营改革。根据辽宁国有企业的行业和规模,优先考虑国内同行的知名企业,欢迎外资企业参与辽宁国有企业改革。

资料来源:证券时报电子公司

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