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北青报:禁止民办园上市能否缓解入园难

2019-10-07 14:36:43 来源:刘口扎绒网

不允许民办幼儿园上市,对营利性民办幼儿园不会有大的影响,因为真正能上市或以上市为目标的营利性幼儿园并不多,不上市也不影响举办者和投资者按规定获得相应的回报。不允许民办幼儿园上市,主要是为了维护学前教育的公益属性。

对这个问题,需要从学前教育长远发展的角度来分析。现阶段如果允许民办幼儿园上市,可以推动社会资本进入学前教育领域,但是从长远看,民办幼儿园上市将在一定程度上影响学前教育的公益属性。而且,将来如果把一年学前教育纳入义务教育(这种可能性是存在的),这对先期投入的社会资本就意味着不确定性,或者说是不小的投资风险。

从发达国家的教育发展看,凡是进行学历教育的学校,都鲜有营利性的,只有非学历教育才有营利学校(机构)。这和发达国家私立教育发展的历史有关——私人捐资举办教育,大多出于慈善目的。我国私人或社会力量举办教育,有很大比例是有追求回报的诉求的,正是考虑到这一现实,我国允许非义务教育阶段设立营利性的民办学校,在这个问题上,中国的开放程度实际上已经超过了发达国家。发达国家的民办学校鲜有营利性的机构,以幼儿园、高中教育等业务上市的公司也几乎没有,当然,这也和发达国家一般把幼儿教育和高中教育都纳入义务教育有关。

此前,对于是否允许民办幼儿园单独或打包上市,舆论有不同的意见。一种意见认为,允许上市会导致民办幼儿园举办者过度逐利,不利于坚持学前教育的公益性和普惠性。另一种意见认为,给营利性民办幼儿园应当有自主经营包括选择上市的权利,上市有利于规范民办幼儿园的发展。

参加河北夏令营的西班牙巴塞罗那杜甫中华文化学校教师张丹蕾表示,相信这样的夏令营可以让孩子们了解河北的历史文化和经济、社会发展,也让孩子们感受到什么是“血脉相连”。

“双鱼石党建联盟”是中国石油川庆钻探基层单位党委,围绕“共同高举中国特色社会主义伟大旗帜,唱响‘我为祖国献石油’的主旋律”的整体目标,创新打造的四川油气田钻探行业首个地企党建联盟,由中国石油川庆钻探川西钻探公司携手地质勘探开发研究院、钻井液技术服务公司与广元市剑阁县委联袂共建,以此优势互补、联建共赢的党建新机制,高效协调整合地企组织资源,充分发挥双鱼石区块党建示范引领作用,深入推进川庆钻探基层单位党建工作一体化建设迈上新台阶。

我国之所以存在入园难、入园贵问题,是因为学前教育优质资源严重匮乏,公办园偏少,普惠幼儿园良莠不齐,催生了天价幼儿园。从这个意义上说,天价幼儿园是市场供需关系制造出来的,如果不扩大优质普惠园的供给,那些按市场需求定价的民办幼儿园,还是会制订很高的保教费标准,并且照样会有家长趋之若鹜。

《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(简称《意见》)日前发布,其中要求“遏制过度逐利行为”,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市,上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

西藏旅投集团总裁丹洋介绍了西藏旅投集团旅游发展态势及集团旅游项目谋划情况。近年来,西藏旅投集团坚持立足全域旅游资源,把旅游项目建设作为推动旅游产业发展和传统产业转型的引擎,推动西藏地区旅游文化产业快速发展。丹洋对四川出版集团前来考察及项目合作表示欢迎。希望双方抢抓发展机遇,挖掘西藏深厚的历史文化和丰富的自然资源,促进两省区扩大交流、深化合作、共同发展,全方位打造具有核心竞争力的文化品牌,建设具有高原和民族特色的西藏文化旅游产业。

鉴于此,中共中央国务院这次发布的《意见》提出,到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。实现这一目标,需要政府部门加大对学前教育的投入,真正做到由政府主导学前教育发展。目前我国要求各地政府部门加大对学前教育的投入,主要是采取布置行政任务的方式,从长远看,我国应该制订《学前教育法》,明确政府对学前教育的投入责任,同时结合现实发展情况,适时将一年学前教育纳入义务教育。这样才能更好地保障学前教育资源供应,确保学前教育的公益性和普惠性。

作为上海电影节期间关注度最高的活动之一,微博电影之夜已经走进第四个年头,并且逐步发展成为独具影响力的电影行业新锐盛典。

方案提出,本着“急的先查先治”原则,各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治,处置整治于2020年2月29日前完成。对整体危险和局部危险房屋,各地要采取果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的,坚决停用;该拆除的,坚决拆除;该加固的,立即予以加固。对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清;未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房,责令限期拆除,排除隐患。对业主未按要求落实整改的,可依法强制执行,采取停止供水、供电、供气服务等措施。乡镇、街道要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人,引导疏导撤离,属于出租房屋居住人的,地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所,特别是无证无照从事经营的,要依法进行查处。

总体看来,不允许民办幼儿园上市,对我国营利性民办幼儿园的影响并不大,因为真正能上市或以上市为目标的营利性幼儿园并不多,而营利性幼儿园不上市,也不影响举办者和投资者按规定获得相应的投资回报。不允许民办幼儿园上市,不是要限制民办幼儿园发展,而是为了维护学前教育的公益属性。因此,需要进一步关注的问题是,禁止民办幼儿园上市,能否推动缓解入园难、入园贵问题?

学前教育是否可以设立营利性的民办幼儿园,以及营利性民办幼儿园是否可以上市,这是逐渐递进的两个问题。依据我国新修订的《民办教育促进法》,民办教育实行分类管理,分为营利性的民办教育和非营利性的民办教育,其中非义务教育阶段可以设立营利性民办学校,这意味着民办幼儿园可选择营利性和非营利性。如果民办幼儿园选择营利性,那么按规定,举办者占有股份,可以分红获得投资回报。而是否允许营利性的民办幼儿园上市,则关系到是否进一步开放市场,以及对民办幼儿园的营利性的进一步界定。

6月14日凌晨,河源紫金桥因受洪水暴涨冲刷导致垮塌,造成人员伤亡。李希来到紫金桥垮塌现场,详细了解垮塌原因和抢险搜救、善后处置、灾后重建工作,听取河源市路桥受损、跨东江大桥规划建设情况汇报。他强调,要加强预警预报,加强桥梁、山道、病险水库等重点部位巡防值守,全面排查风险隐患,严防发生次生灾害,切实保障人民群众生命财产安全。要积极做好善后处置,抓紧抓实灾后重建,尽快恢复受灾地区基础设施功能和群众生产生活秩序。

赛后谈到自己的决赛对手韩国大姐大朴成贤,张娟娟说:“我们从2001年就认识,也不知道为什么,我们俩个人笑笑就感觉挺亲切的,有一次比赛完,第二天就回国了,我们俩聊天聊到夜里一点钟,语言又不通。”

《通知》明确,华南师范大学、广东技术师范大学、岭南师范学院、韩山师范学院、广东第二师范学院、广州大学、韶关学院、嘉应学院、惠州学院、肇庆学院和广东省外语艺术职业学院、广东茂名幼儿师范专科学校、湛江幼儿师范专科学校等13所高校,为2019年公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师的培养院校。

今年追了几部古装剧,小编发现喜欢的竟然都是男二,《独孤天下》宇文护、《香蜜沉沉烬如霜》润玉、《延禧攻略》富察傅恒,接下来就说一下这三位~

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